高校后勤社会化改革在体制上得到确立后是否意味着改革的完成?上海交通大学后勤改革实践表明，体制上的分离仅仅是改革的第一步。只有在机制上、思想观念上、服务功能上不断地探索，才能确保高校后勤社会化改革的发展。

新机制 适应高校快速发展

　　上海交大副校长张世民认为，后勤社会化改革的关键，是要在体制改革后迅速打破旧的机制，建立起适应高校快速发展的新机制。

　　上海交大后勤集团在改革后立即着手用人机制的改革，推行后勤管理干部的竞争上岗制。后勤集团除总裁外，其他负责人都实行公开招聘。经过激烈竞争和严格考核，一批有志于学校后勤管理、具有一定管理经验的中青年干部走上了一线管理岗位。由于有了竞争的压力，加之责权利到位，公开招聘的管理干部不仅工作干劲大，而且主动性和开拓意识明显增强。

　　在开展人员竞争上岗的同时，上海交大后勤集团还通过主动吸引社会企事业进校园等措施，使竞争直接服务于提高质量、降低成本、开拓市场。现在上海交大5个校区，后勤各独立核算单位都在开展以提高服务质量为核心的竞争，而广大师生真正成了这种竞争的受惠者。

　　目前，上海交大后勤区建立起新的人事制度、管理制度、竞争激励制度、分配制度等相配套的新机制，为进一步深化后勤改革打下了坚实的基础。

新面貌 学生找到家的感觉

　　以鼓励竞争、服务取胜为核心的后勤改革新机制的建立和不断完善，极大地调动了上海交大后勤员工的工作积极性，迅速改变了学校的面貌。

　　仅今年暑期，后勤员工就完成了12万平方米的改造装修任务。25幢近7万平方米的学生宿舍改造，使上海交大成为上海率先实现学生宿舍4人一间的学校。学生宿舍里信息网络线、闭路电视线、电话、电扇等全部安装到位，每个宿舍内都有独立的卫浴设施，让学生回到宿舍就有了回家的亲切感。

　　为了让学生住得舒适，吃得满意，校后勤发展公司自筹资金，对部分食堂进行了改造装修。学生食堂从硬件设施到丰富多样的菜肴，以及服务的快速周到，比起社会上的高级餐厅已毫不逊色，但仍坚持学生大食堂的低消费价位。

　　为了服务学校的发展，后勤员工在暑假期间对校园环境进行了整治改造。改造后的校园，绿地连着道路，绿树红花映衬着楼房，处处呈现出人与自然和谐相处的景象。

新思考 摆正趋利和公益

　　随着高校后勤社会化改革的不断深入，上海交大后勤决策层越来越多地在思考这样一个问题，已经实现了企业化的后勤实体如何摆正趋利性与公益性的关系?后勤从福利型转换为市场型，是否意味着高校后勤可以与社会企业一样，只追逐经济效益而忽视其他功能?

　　上海交大副校长张世民认为，高校后勤企业作为一个经济实体，利润是其生存的前提，但利润又不能是企业惟一追求的目标。作为特定的服务提供者，高校后勤企业面对特定的服务对象——高校师生时，必须在趋利性与公益性两者中找到一个平衡点。这也就是后勤管理部门要格外关注研究的课题。

　　据张世民介绍，上海交大目前的做法就是引导后勤企业区分基本服务与消费服务两类市场。在餐饮中，根据不同类型的就餐场所，分别制定相应的利润标准，如师生用餐的大食堂，毛利率为15％，小吃部等休闲场所为30％，招待餐厅等为35％，鼓励后勤企业开拓校园消费市场，满足不同类型的消费需求。

　　高校后勤企业的赢利之路，确实在于提高服务质量，适应师生需求。现在，上海交大后勤企业都注重管理科学化、价格合理化和服务标准化建设，使企业发展走上了良性循环的道路。


摘自中国教育报

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